關(guān)于印發(fā)池州市城市生活無著的流浪乞討危重病人精神病人救治工作實(shí)施辦法的通知

池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市城市生活無著的流浪乞討危重病人精神病人救治工作實(shí)施辦法的通知

各縣、區(qū)人民政府，九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《池州市城市生活無著的流浪乞討危重病人、精神病人救治工作實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)2006年11月14日市政府第4次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇〇六年十二月二十三日

池州市城市生活無著的流浪乞討危重病人、精神病人救治工作實(shí)施辦法

第一條 為保障城市生活無著的流浪乞討危重病人、精神病人的基本生存權(quán)利，完善社會(huì)救助制度，根據(jù)國務(wù)院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和民政部、公安部、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、建設(shè)部、衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步做好城市流浪乞討人員中危重病人、精神病人救治工作指導(dǎo)意見》（民發(fā)（2006）6號(hào)）文件精神，針對(duì)城市街頭必須搶救的有生命危險(xiǎn)的流浪乞討危重病人和危及他人生活安全或嚴(yán)重影響社會(huì)秩序和形象的精神病人（以下簡稱“流浪乞討危重病人、精神病人”），制定本實(shí)施辦法。

第二條 本辦法適用于本市城區(qū)生活無著的流浪乞討危重病人、精神病人救治工作。

對(duì)流浪乞討危重病人、精神病人實(shí)行“先救治后結(jié)算”原則。

池州市人民醫(yī)院為流浪乞討危重病人、精神病人定點(diǎn)醫(yī)院。

民政、公安、城建執(zhí)法部門的工作人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)街頭流浪乞討危重病人、精神病人或者接到市民舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)撥打120急救電話，并協(xié)助醫(yī)院工作人員將其送至定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行救治。定點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)確定一個(gè)具體部門負(fù)責(zé)辦理交接工作，并保證24小時(shí)隨時(shí)有人值班，及時(shí)辦理交接手續(xù)。

第三條 定點(diǎn)醫(yī)院在救治中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，參照池州市基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照診療技術(shù)規(guī)范要求，實(shí)施合理檢查、合理治療，所有藥品須符合《安徽省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》范圍，并將救治病人的基本情況、住院病歷、病情記錄、用藥情況、入（出）院手續(xù)、住院明細(xì)帳單、門診等票據(jù)按照“一人一檔”的要求，形成檔案，對(duì)所發(fā)生的費(fèi)用單獨(dú)記帳，單獨(dú)核算。

在市救助管理站未對(duì)救助對(duì)象進(jìn)行甄別前，定點(diǎn)醫(yī)療單位不得拒絕接收或延誤救治流浪乞討危重病人、精神病人。

第四條 定點(diǎn)醫(yī)院接診流浪乞討危重病人、精神病人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)通知市救助管理站進(jìn)行甄別，對(duì)屬于救助對(duì)象的由救助站進(jìn)行醫(yī)療救助登記，并出具相關(guān)證明。

衛(wèi)生主管部門應(yīng)加強(qiáng)救助醫(yī)療費(fèi)的監(jiān)督和管理，指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院對(duì)流浪乞討病人、精神病人病情進(jìn)行合理檢查、合理治療、合理用藥，收費(fèi)執(zhí)行“助困病房”優(yōu)惠政策。

所需醫(yī)療及相關(guān)費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)院按季向市救助管理站申報(bào)；市救助管理站審核后報(bào)市民政局核定；醫(yī)療費(fèi)用核定后，由市財(cái)政局按季及時(shí)撥付定點(diǎn)醫(yī)院。要按照國家六部委（民發(fā)[2006]6號(hào)）文件要求，做好流浪乞討危重病人、精神病人住院期間膳食安排。

定點(diǎn)醫(yī)療單位不得弄虛作假，套取財(cái)政資金，違者將按相關(guān)規(guī)定對(duì)其主管人員或直接責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。

第五條 經(jīng)治療，救助對(duì)象疾病基本治愈或病情控制2日內(nèi)，屬市救助管理站救助范圍，能自述其家庭住址或通信地址，自愿接受救助的，由市救助管理站繼續(xù)給予救助，并由市救助管理站通知其監(jiān)護(hù)人或親屬、所在單位或當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)接回，或提供返鄉(xiāng)乘車憑證；不屬市救助管理站救助范圍或雖屬市救助管理站救助范圍但本人不愿意接受救助的，由本人或其親屬在辦理有關(guān)出院手續(xù)后及時(shí)出院，不得無故拖延滯留。無正當(dāng)理由不出院的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)終止救助。

第六條 凡參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人員以及不屬于救助對(duì)象的其他人員，所需醫(yī)療費(fèi)用可分別通過城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療或者城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助制度統(tǒng)籌解決，同時(shí)發(fā)揮慈善機(jī)構(gòu)和社會(huì)捐贈(zèng)資金的作用，必要時(shí)，地方財(cái)政應(yīng)給予專項(xiàng)資金支持。

第七條 社會(huì)棄嬰、丟棄的孤殘兒童，發(fā)生危及生命疾病的醫(yī)療救治參照本實(shí)施辦法施行。

第八條 各縣人民政府、九華山風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)可參照本辦法，切實(shí)做好城市生活無著的流浪乞討危重病人、精神病人救治工作。

第九條 本辦法由市民政局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。