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國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令第5號
《職業(yè)健康檢查管理辦法》已于2015年1月23日經(jīng)國家衛(wèi)生計生委委主任會議討論通過,現(xiàn)予公布,自2015年5月1日起施行。
主 任 李 斌
2015年3月26日
職業(yè)健康檢查管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強職業(yè)健康檢查工作,規(guī)范職業(yè)健康檢查機構管理,保護勞動者健康權益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(以下簡稱《職業(yè)病防治法》),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱職業(yè)健康檢查是指醫(yī)療衛(wèi)生機構按照國家有關規(guī)定,對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進行的上崗前、在崗期間、離崗時的健康檢查。
第三條 國家衛(wèi)生計生委負責全國范圍內職業(yè)健康檢查工作的監(jiān)督管理。
縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門負責本轄區(qū)職業(yè)健康檢查工作的監(jiān)督管理;結合職業(yè)病防治工作實際需要,充分利用現(xiàn)有資源,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局;加強職業(yè)健康檢查機構能力建設,并提供必要的保障條件。
第二章 職業(yè)健康檢查機構
第四條 醫(yī)療衛(wèi)生機構開展職業(yè)健康檢查,應當經(jīng)省級衛(wèi)生計生行政部門批準。
省級衛(wèi)生計生行政部門應當及時向社會公布批準的職業(yè)健康檢查機構名單、地址、檢查類別和項目等相關信息。
第五條 承擔職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構(以下簡稱職業(yè)健康檢查機構)應當具備以下條件:
(一)持有《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,涉及放射檢查項目的還應當持有《放射診療許可證》;
?。ǘ┚哂邢鄳穆殬I(yè)健康檢查場所、候檢場所和檢驗室,建筑總面積不少于400平方米,每個獨立的檢查室使用面積不少于6平方米;
(三)具有與批準開展的職業(yè)健康檢查類別和項目相適應的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護士等醫(yī)療衛(wèi)生技術人員;
?。ㄋ模┲辽倬哂?SPAN lang=EN-US>1名取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師;
(五)具有與批準開展的職業(yè)健康檢查類別和項目相適應的儀器、設備;開展外出職業(yè)健康檢查,應當具有相應的職業(yè)健康檢查儀器、設備、專用車輛等條件;
(六)建立職業(yè)健康檢查質量管理制度。
符合以上條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構,由省級衛(wèi)生計生行政部門頒發(fā)《職業(yè)健康檢查機構資質批準證書》,并注明相應的職業(yè)健康檢查類別和項目。
第六條 職業(yè)健康檢查機構具有以下職責:
?。ㄒ唬┰谂鷾实穆殬I(yè)健康檢查類別和項目范圍內,依法開展職業(yè)健康檢查工作,并出具職業(yè)健康檢查報告;
?。ǘ┞男幸伤坡殬I(yè)病和職業(yè)禁忌的告知和報告義務;
?。ㄈ┒ㄆ谙蛐l(wèi)生計生行政部門報告職業(yè)健康檢查工作情況,包括外出職業(yè)健康檢查工作情況;
?。ㄋ模╅_展職業(yè)病防治知識宣傳教育;
?。ㄎ澹┏袚l(wèi)生計生行政部門交辦的其他工作。
第七條 職業(yè)健康檢查機構應當指定主檢醫(yī)師。主檢醫(yī)師應當具備以下條件:
(一)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書;
(二)具有中級以上專業(yè)技術職務任職資格;
?。ㄈ┚哂新殬I(yè)病診斷資格;
?。ㄋ模氖侣殬I(yè)健康檢查相關工作三年以上,熟悉職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病診斷相關標準。
主檢醫(yī)師負責確定職業(yè)健康檢查項目和周期,對職業(yè)健康檢查過程進行質量控制,審核職業(yè)健康檢查報告。
第八條 職業(yè)健康檢查機構及其工作人員應當關心、愛護勞動者,尊重和保護勞動者的知情權及個人隱私。
第三章 職業(yè)健康檢查規(guī)范
第九條 按照勞動者接觸的職業(yè)病危害因素,職業(yè)健康檢查分為以下六類:
(一)接觸粉塵類;
(二)接觸化學因素類;
(三)接觸物理因素類;
?。ㄋ模┙佑|生物因素類;
?。ㄎ澹┙佑|放射因素類;
(六)其他類(特殊作業(yè)等)。
以上每類中包含不同檢查項目。職業(yè)健康檢查機構應當根據(jù)批準的檢查類別和項目,開展相應的職業(yè)健康檢查。
第十條 職業(yè)健康檢查機構開展職業(yè)健康檢查應當與用人單位簽訂委托協(xié)議書,由用人單位統(tǒng)一組織勞動者進行職業(yè)健康檢查;也可以由勞動者持單位介紹信進行職業(yè)健康檢查。
第十一條 職業(yè)健康檢查機構應當依據(jù)相關技術規(guī)范,結合用人單位提交的資料,明確用人單位應當檢查的項目和周期。
第十二條 在職業(yè)健康檢查中,用人單位應當如實提供以下職業(yè)健康檢查所需的相關資料,并承擔檢查費用:
?。ㄒ唬┯萌藛挝坏幕厩闆r;
?。ǘ┕ぷ鲌鏊殬I(yè)病危害因素種類及其接觸人員名冊、崗位(或工種)、接觸時間;
?。ㄈ┕ぷ鲌鏊殬I(yè)病危害因素定期檢測等相關資料。
第十三條 職業(yè)健康檢查的項目、周期按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》(GBZ 188)執(zhí)行,放射工作人員職業(yè)健康檢查按照《放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》(GBZ 235)等規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 職業(yè)健康檢查機構可以在執(zhí)業(yè)登記機關管轄區(qū)域內開展外出職業(yè)健康檢查。外出職業(yè)健康檢查進行醫(yī)學影像學檢查和實驗室檢測,必須保證檢查質量并滿足放射防護和生物安全的管理要求。
第十五條 職業(yè)健康檢查機構應當在職業(yè)健康檢查結束之日起30個工作日內將職業(yè)健康檢查結果,包括勞動者個人職業(yè)健康檢查報告和用人單位職業(yè)健康檢查總結報告,書面告知用人單位,用人單位應當將勞動者個人職業(yè)健康檢查結果及職業(yè)健康檢查機構的建議等情況書面告知勞動者。
第十六條 職業(yè)健康檢查機構發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時,應當告知勞動者本人并及時通知用人單位,同時向所在地衛(wèi)生計生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌的,應當及時告知用人單位和勞動者。
第十七條 職業(yè)健康檢查機構要依托現(xiàn)有的信息平臺,加強職業(yè)健康檢查的統(tǒng)計報告工作,逐步實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通和共享。
第十八條 職業(yè)健康檢查機構應當建立職業(yè)健康檢查檔案。職業(yè)健康檢查檔案保存時間應當自勞動者最后一次職業(yè)健康檢查結束之日起不少于15年。
職業(yè)健康檢查檔案應當包括下列材料:
?。ㄒ唬┞殬I(yè)健康檢查委托協(xié)議書;
(二)用人單位提供的相關資料;
?。ㄈ┏鼍叩穆殬I(yè)健康檢查結果總結報告和告知材料;
?。ㄋ模┢渌嘘P材料。
第四章 監(jiān)督管理
第十九條 縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門應當加強對本轄區(qū)職業(yè)健康檢查機構的監(jiān)督管理。按照屬地化管理原則,制定年度監(jiān)督檢查計劃,做好職業(yè)健康檢查機構的監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查主要內容包括:
(一)相關法律法規(guī)、標準的執(zhí)行情況;
?。ǘ┌凑张鷾实念悇e和項目開展職業(yè)健康檢查工作的情況;
(三)外出職業(yè)健康檢查工作情況;
(四)職業(yè)健康檢查質量控制情況;
(五)職業(yè)健康檢查結果、疑似職業(yè)病的報告與告知情況;
?。┞殬I(yè)健康檢查檔案管理情況等。
第二十條 省級衛(wèi)生計生行政部門應當對本轄區(qū)內的職業(yè)健康檢查機構進行定期或者不定期抽查;設區(qū)的市級衛(wèi)生計生行政部門每年應當至少組織一次對本轄區(qū)內職業(yè)健康檢查機構的監(jiān)督檢查;縣級衛(wèi)生計生行政部門負責日常監(jiān)督檢查。
第二十一條 縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門監(jiān)督檢查時,有權查閱或者復制有關資料,職業(yè)健康檢查機構應當予以配合。
第五章 法律責任
第二十二條 無《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展職業(yè)健康檢查的,由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門依據(jù)《醫(yī)療機構管理條例》第四十四條的規(guī)定進行處理。
第二十三條 對未經(jīng)批準擅自從事職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構,由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門依據(jù)《職業(yè)病防治法》第八十條的規(guī)定進行處理。
第二十四條 職業(yè)健康檢查機構有下列行為之一的,由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門依據(jù)《職業(yè)病防治法》第八十一條的規(guī)定進行處理:
(一)超出批準范圍從事職業(yè)健康檢查的;
?。ǘ┎话凑铡堵殬I(yè)病防治法》規(guī)定履行法定職責的;
(三)出具虛假證明文件的。
第二十五條 職業(yè)健康檢查機構未按照規(guī)定報告疑似職業(yè)病的,由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門依據(jù)《職業(yè)病防治法》第七十五條的規(guī)定進行處理。
第二十六條 職業(yè)健康檢查機構有下列行為之一的,由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門責令限期改正,并給予警告;逾期不改的,處五千元以上三萬元以下罰款:
?。ㄒ唬┪粗付ㄖ鳈z醫(yī)師或者指定的主檢醫(yī)師未取得職業(yè)病診斷資格的;
(二)未建立職業(yè)健康檢查檔案的;
?。ㄈ┻`反本辦法其他有關規(guī)定的。
第二十七條 職業(yè)健康檢查機構出租、出借《職業(yè)健康檢查機構資質批準證書》的,由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門予以警告,并處三萬元以下罰款;偽造、變造或者買賣《職業(yè)健康檢查機構資質批準證書》的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定進行處理;情節(jié)嚴重的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,給予降級、撤職或者開除的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第二十八條 本辦法自2015年5月1日起施行。2002年3月28日原衛(wèi)生部公布的《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》同時廢止。