文明實踐讓"螺螄殼"里重構(gòu)鄰里生活共同體

長橋街道，是徐匯區(qū)體量最大的居住型社區(qū)。街道黨工委在徐匯區(qū)“鄰里匯、匯鄰里，美好生活共同體”的指導下，著手推進32個居民區(qū)鄰里小匯建設。經(jīng)過近3年的實踐探索，街道用繡花的功夫滿足人民個性需求，使鄰里小匯逐漸從社區(qū)“一站式”服務綜合體升級為居民家門口的黨群站、新時代文明實踐點、會客廳、托老所、便民點，將服務型居委的理念融入鄰里小匯的日常運行中，共同打造有顏值、有溫度、向居民敞開、任人民共享的鄰里美好生活空間。 

  “螺螄殼里做道場”，是走進長橋街道匯成三村鄰里匯的最大感受。原本不大的居委辟出一半空間“騰籠換鳥”：進門右側(cè)，一扇扇可以移動的屏風上，不僅圖文并茂地介紹鄰里匯的幾大功能，還展示了“百姓話百姓”“愛馨智囊團”等特色自治項目；中間大的區(qū)域是多功能廳，居民們每天在這里制作美食、布藝、畫作、模型、編珠，在這里排練舞蹈、滬劇，讀報、談心、話養(yǎng)生，在這里協(xié)商議事，為小區(qū)治理出謀劃策；左手邊相對小的區(qū)域是烘焙間＋居民手工作品展示區(qū)＋兒童游樂區(qū)；最里面還辟出一間小屋作為愛馨調(diào)解工作室，同時也是信訪接待室、心理咨詢室……凡是你能想到的，這里一樣不少。 

  匯成三村的鄰里小匯有個好名字——“愛馨匯”。它不僅是一個實體空間，更由一個個自治組織、一棟棟特色樓道匯聚成友愛溫馨的美好家園。 

  愛馨智囊團，身邊“調(diào)解員” 

  社區(qū)是化解居民矛盾、維護社會穩(wěn)定的第一道防線。“愛馨匯”充分挖掘塊區(qū)法律專業(yè)方面的資源，整合匯成片區(qū)5個居民區(qū)的各類調(diào)解力量，引導專業(yè)人士走出家門、服務社區(qū)，建立了一支由4名專職律師、1名金牌調(diào)解師和多名調(diào)解志愿者、社區(qū)工作者組成的“愛馨智囊團”品牌隊伍，形成強有力的社會矛盾糾紛調(diào)解合力及工作網(wǎng)絡。 

  “有戶居民兄弟姐妹4人，父母雙亡后沒有留下任何遺囑。一家人因為遺產(chǎn)的分割起了紛爭，從吵架升級到動手。我們調(diào)解員和律師調(diào)解了2次共5個多小時，才讓他們愿意放下心中的芥蒂，坐下來好好商量，終于做通了思想工作，完成了遺產(chǎn)的分配?！薄皭圮爸悄覉F”金牌調(diào)解員郭陽已解決了多起類似的法律糾紛。通過“固定平臺＋敲門入戶”模式，“愛馨智囊團”為小區(qū)群眾提供法律咨詢、人民調(diào)解、訴訟文書寫作指導、普法宣傳以及法律援助等服務，打通了法律服務“最后一公里”。無論是矛盾突出的房產(chǎn)、物業(yè)問題或者婚姻家庭問題、鄰里糾紛，他們都會及時出現(xiàn)在現(xiàn)場，不厭其煩為居民解疑釋惑。 

  如今，“愛馨智囊團”在匯成轄區(qū)內(nèi)小有名氣，誰家有煩心事都會主動來找他們。針對社區(qū)老年人及外來人員較多、自治觀念和法制觀念薄弱、維權(quán)意識不強等問題，志愿者們還將法制講座常態(tài)化，定期組織開展老年維權(quán)、婦女維權(quán)、未成年人普法以及防詐騙、反邪教等各類普法宣傳活動，組織開展為民設攤服務，并結(jié)合重要時間節(jié)點，把普法宣傳融入節(jié)慶活動、社區(qū)文藝表演之中。 

  民主議事協(xié)商，營造“民事、民議、民決”好氛圍 

  匯成三村居民區(qū)以黨支部為領導核心，緊緊圍繞“五個無”“五個有”，聚焦居民群眾的實際需求，突出需求導向、問題導向，團結(jié)群眾、凝聚人心。住宅小區(qū)綜合治理工作是深入推進基層社會治理創(chuàng)新的一項重要任務，匯成三村著力打造“美麗、幸?！毙^(qū)，切實提升居民居住滿意度，以解決住宅小區(qū)中的突出問題為突破口，以群眾滿意為根本標準，集聚各方資源，認真制定了“一居一方案”。 

  綜合治理各項工作緊緊圍繞“拆、建、管”不斷有序推進，從“五違四必”的拆違整治到小區(qū)舊房綜合改造，從平改坡工程配套截污納管、二次供水等項目到小區(qū)道路改造、綠化布局調(diào)整均在有條不紊地得到推進實施，不斷完善治理架構(gòu)，抓好自治共治解決突出問題，確保治理有目標，問題有靶點，整改有方案，推進有節(jié)點，實施有保障，有效推進綜合治理工作，在改善住宅小區(qū)面貌的同時讓居民切切實實獲益，提升小區(qū)居民的幸福度和滿意度。 

  多年來，匯成三村以社區(qū)黨支部牽頭，居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)、黨員代表、居民代表和樓組長代表為主體的理事會，建立了完善決策聽證會、矛盾協(xié)調(diào)會、政務評議會等多個民主自治制度，居民圍繞小區(qū)發(fā)展實際，協(xié)調(diào)各方解決困難，完善小區(qū)居住環(huán)境，監(jiān)督評議居委工作，為和美家園奉獻力量。 

  百姓話百姓，百姓當“民星” 

  “‘從警不易，倍加珍惜’的巡回演講內(nèi)容是我的真實經(jīng)歷，能受到居民的歡迎，我很開心。通過參加‘百姓話百姓’，我結(jié)識了長橋的好多位老師，充實了退休生活?！碧峒啊鞍傩赵挵傩铡边@一長橋街道近年來的特色自治品牌，七旬的柳中明老人難掩愉悅。 

  把生活在身邊的、有故事的社區(qū)居民發(fā)掘出來、凝聚起來，搭建一個交流分享的平臺，傳播真善美和正能量，弘揚社會主義核心價值觀，貫徹市委一號課題，創(chuàng)新社會治理，加強基層建設，是長橋街道策劃“百姓話百姓”居民區(qū)流動講堂講演活動的初衷。 

  “百姓話百姓”的核心團隊是“樂老同心自治促進會”，是從街道上百名居民演講員中挑選出優(yōu)秀講者，由18名成員組成，以老年人居多。去年又新增了3名新生力量，團隊平均年齡開始“年輕化”。“居民聽得懂、記得牢，有同感、能共鳴，一些接地氣的話題還能一傳十、十傳百?！睂τ谥v演內(nèi)容，柳中明說道。講演題材有的關(guān)照國家命運、新時代社區(qū)治理和新時代文明實踐等宏大主題，有的講述我國科研攻關(guān)的歷史、個人勵志奮斗的經(jīng)歷，還有環(huán)保理念的實踐探索等等。柳中明希望今后可以增加吹拉彈唱、微小品、短視頻等多種表演形式，專題也可以更加多元，比如旅游美食散記、讀書觀影心得、國際要事觀察、文明建設你我他、猜想2035等，以吸引更多的居民參與，提高品牌受眾度、認可度。 

  身邊人講述身邊事，社區(qū)講演的平臺延伸到了尋常百姓家。用百姓力量推動自治，拉近鄰里關(guān)系，打造熟人社區(qū)。目前，長橋街道32個居委每年至少舉辦2場活動，從2015年初到2020年10月底，已經(jīng)舉辦了500多場。街道結(jié)合當前形勢將居委里的好素材進行片區(qū)式推廣，形成居居聯(lián)動、人人聯(lián)動。 

  美麗樓道“秀”起來，文明風尚大舞臺 

  這兩年，匯成三村大變樣：門衛(wèi)室更新?lián)Q代，門頭兩側(cè)新建了文化墻；主干道與輔道分別拓寬；管理上引入智能化清掃機器……但最令大家自豪的則是小區(qū)的內(nèi)環(huán)境——樓道。 

  “匯成三村居民的素質(zhì)參差不齊，更不乏一些幾十年遺留下來的生活陋習。有的居民會有意無意將自家的雜物堆放在樓道里，使整個樓道顯得十分擁擠，還有觸目所及的鋪天蓋地的小廣告。時間久了，也因此積累了矛盾，產(chǎn)生了隔閡。”居民區(qū)黨支部書記王群介紹說。 

  在長橋街道的指導下，小區(qū)業(yè)委會發(fā)起“主題樓道”的倡議，倡導居民積極展示自己的特長，將成果呈現(xiàn)在樓道上，得到居民的踴躍支持。居委挑選3棟居民樓作為試點，把“匯成”二字融入其中，比如，書法樓被命名為“匯墨成鄰樓”，以水墨畫墻繪為主體，配以竹林和書法作品；繪畫樓為“匯畫成家樓”、律師樓為“匯理成信樓”。樓內(nèi)居民自覺清理樓道里的雜物和黑廣告，賞心悅目的藝術(shù)作品填補了原先被小廣告占領的陣地，原本呆板、臟亂的樓道整潔而充滿生氣。 

  “現(xiàn)在樓道環(huán)境這么美，我們都很珍惜，會自覺去維護，鄰里之間也和睦相處，其樂融融?！奔易?號樓的張阿姨說。通過以點帶面，小區(qū)現(xiàn)有科普、書畫、法律、攝影、服務等10個主題樓道?！皡R睦成鄰樓”的樓道里有一面愛心照片墻，都是居民活動時抓拍的一張張?zhí)鹈佬δ??！懊刻煲贿M樓道就看到這些溫馨的畫面，很舒心，進了樓道就像進了家門?！本用窠鹋扛锌?。美麗特色樓道成了居民學習交流的園地、書墨飄香的長廊、人際互助的平臺，社區(qū)小樓道成為文明風尚大舞臺。匯成三村正持續(xù)推進“帶你領略美麗幸福家園”，打造更多特色樓道，最終在小區(qū)里全面推廣，塑造和諧有品質(zhì)的文化社區(qū)。 

  鄰里小匯小平臺，撬動居民自治大舞臺。匯成三村，這個曾經(jīng)典型的老式混合型小區(qū)，硬件設施不夠完善，新老居民、本地和外來居民難以融合。如今，居民們用無邊大愛、無限熱情，文明實踐，在“螺螄殼”里繪就美麗的七彩生活。